为贯彻落实“十四五”规划关于慈善事业有关精神和要求，深化慈善工作重要理论、重大政策、重要举措和重点难点问题的研究和探索，为推动慈善事业高质量发展提供重要资政建议和决策参考，依据《中华慈善总会课题管理办法》有关规定，现发布2022年中华慈善总会课题申报指南，欢迎中华慈善总会专家委员会成员及社会各界积极参与申报研究。

一、研究选题

申报者可围绕以下选题，结合当前我国慈善工作实际和自身研究专长，提出立项申请。

选题1：中国特色慈善事业发展路径研究（预算：10万元）

慈善无国界，慈善事业有国界。中国特色慈善事业根植于中华优秀传统文化，伴随着改革开放和社会主义市场经济的建立逐步发展，已经成为我国基本经济制度、民生保障制度、社会治理制度的有机组成部分，成为我国第三次分配的主渠道，先天就蕴含了助力共同富裕的初心使命和价值追求。实践证明，中国特色慈善事业是中国社会主义制度的本质要求，是我国历史文化传统的要求，也是社会大众的期盼。然而，目前我国业界、学界学习借鉴欧美慈善成为潮流，对如何适应国情的慈善事业发展研究一直没有引起足够的重视，中国特色慈善事业发展路径不够清晰。申报者应当密切结合中国慈善事业发展的历史、现状和趋势，总结中国特色慈善事业的根本特点、未来发展方向，特别是围绕慈善事业在第三次分配中的职责作用，就加强慈善组织发展，倡导和引领高尚道德、优秀文化和社会主义核心价值观为内在动力的自觉自愿的奉献，着力构建慈善本土理论体系，真正探寻具有中国特色慈善事业理论框架，更好推动有中国特色慈善事业高质量发展。

选题2：区块链在慈善事业发展中的应用问题研究（预算：5万元）

随着移动互联网、大数据、区块链、人工智能等新兴数字技术的发展，慈善事业也在逐步摸索数字化转型的路径。数字化技术在动员社会捐赠、提升慈善募捐额、提高慈善资源使用效率、推进信息公开以及促进慈善事业高质量可持续发展等方面必将发挥重大作用。区块链技术作为信息技术的重要内容，也受到高度重视。伴随着加快推动区块链技术和产业创新发展的宏观战略导向，如何利用区块链技术助力实现中国公益慈善事业高质量发展成为了一项日益紧迫的任务。申报者应紧紧围绕着区块链技术在慈善事业高质量发展如何应用这一核心问题，就区块链技术在公益领域应用的突出特点和存在的技术障碍展开分析判断；应突出前沿导向，紧紧围绕着当前区块链技术的发展和我国慈善公益事业的高质量发展目标导向，提出符合当前实际、具有可行性和前瞻性的政策建议。

选题3：“中华慈善总会幸福家园工程”运作中的经验、问题和未来发展方向研究（预算：5万元）

“幸福家园”村社互助项目是由湖北省慈善总会联合互联网公开募捐信息平台“公益宝”于2018年发起，带动社会组织、社区居民、爱心个人、扶贫企业、志愿者共同参与共建的社区慈善平台。自湖北省慈善总会试点以来，“幸福家园”项目吸引了村民、居民以及关心家乡建设的爱心人士的广泛参与，项目逐渐覆盖全省，成为动员社会力量参与脱贫攻坚的途径之一。2020年以来，中华慈善总会联合各省市慈善总会将项目向全国推广，打造融合网络慈善、社区慈善和家国情怀的“幸福家园”村社互助工程。以网络募集为保障，以社区慈善救助服务为主体，以家国情怀为精神动力，构成了幸福家园工程的创新特色。申报者应当对目前“中华慈善总会幸福家园村社互助工程”的发展现状进行梳理树立，对项目运行中的成功经验加以提炼总结，对目前项目存在的问题加以发现和诊断，并对“幸福家庭”工程的未来发展方向提供政策建议，为下一步工程的发展，特别是项目的分类管理、城市基金的破题、机制结构中的可持续问题等重点问题提出建议。

选题4：慈善组织参与个人网络求助的可行性及方法路径研究（预算：5万元）

近年来，以水滴筹、轻松筹为代表的个人大病网络求助平台积极探索“互联网+众筹”新模式，在助力社会力量参与医疗救助、缓解因病致贫助力脱贫攻坚等方面取得了显著成绩。以水滴筹为例，截至2020年12月底，已经为超过170万经济困难的大病患者筹的超过370亿元的医疗救助善款。慈善组织与个人网络求助平台虽然处于不同行业，但都有着“谋民生之利，解民生之忧，助力人民美好生活”的共同理念和责任，在动员社会力量参与医疗救助领域产生更大的合力。目前，辽宁省慈善总会与水滴公司联合发起“辽慈·水滴大病救助项目”，通过慈善组织、互联网公募信息平台、医疗机构的深度融合，旨在进一步整合慈善救助资源，完善慈善医疗救助机制，缓解困难群众就医难问题。然而在实践中，由于《慈善法》在制定过程中回避了个人求助、网络慈善、个人平台求助等慈善形态，导致在实践层面面临现实问题时无法可依；慈善组织联合个人网络求助平台向特定受益人展开定向救助募捐是否违背《慈善法》宗旨等问题不明确。申报者应当围绕着慈善组织与个人网络救助平台在个人网络大病救助方面的共性、特性，分析慈善组织与个人网络大病求助平台共同针对个人求助展开慈善项目的可行性与方法路径，分析存在的风险与障碍，并在政策法规、实践操作等层面提出相应的意见建议。

二、申报流程

申报人需规范填写《中华慈善总会课题申报书》（附件1），于2022年5月6日前将纸质版寄送至相应地址（以寄出时间为准），同时以电子邮件形式(邮件地址:ccf_zj@126.com^[1])报送电子版，逾期不予受理。中华慈善总会将组织专家对课题申请进行论证、遴选，6月在官方网站(http://www.chinacharityfederation.org/)上公布立项名单。

三、研究要求

1.课题研究须遵守中华慈善总会课题管理要求，紧扣主题，摸清现状，解剖问题，提出具有可行性和操作性的政策建议。研究报告须观点明确、结构清晰、内容详实、行文流畅，应达到公开发表和出版的要求。

2.报告正文部分原则上不少于2万字。课题报告应有案例、实证、调研数据分析，或者有国内外经验剖析，内容不少于总报告字数的1/4。课题报告中涉及的概念、理论、背景、研究框架等请用简略和概述方式撰写，原则上不超过1千字。课题报告中基于数据研究、模型研究的结论和描述需用通俗易懂方式表达，建议把数据研究、模型推导过程等作为附件。课题报告必须有不少于3千字的具有可操作性的对策建议。

3.课题组需在2022年12月31日前，以书面（3份，格式参见附件）和电子邮件两种方式将最终研究成果报送中华慈善总会。中华慈善总会将组织独立评审委员会对课题报告进行评审，没有完成研究任务或研究成果不合格的课题，不予结题。

4.研究成果由中华慈善总会和作者共同所有，中华慈善总会享有课题成果发表、发行、改编、汇编等相关著作权利。文字责任由课题作者负责。如公开发表或发布的，应注明为“2022年中华慈善总会课题研究成果”。

5.课题报告有关版权、版式、注释及学术规范等要求参见《课题报告写作要求》（附件2）。

四、经费支持

获得立项的课题，给予一定资金支持。

五、申报要求

申报电子邮件的主题及附件标题请按规范填写申报者姓名、具体题目及所在单位信息，示例：“李某某：××××××××××研究（××××大学×××学院）”。

六、联系方式

通信地址：北京市西城区二龙路甲33号新龙大厦 7层

邮政编码：100032

联 系 人：佟萌

联系电话：010-66055848

电子邮箱：ccf_zj@126.com

附件：1.中华慈善总会课题申报书

2.课题报告写作要求

中华慈善总会

2022年4月18日