治国之道，富民为始。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。“扎实推进共同富裕”是党中央在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军之际作出的重大决策部署。“十四五”时期统计现代化改革中的一项重点任务，就是要把民生领域调查工作摆在更加突出的位置，将共同富裕统计监测作为改革重点予以推进。

国家统计局住户调查司司长方晓丹表示：“通过定期开展全国住户收支与生活状况调查、脱贫县农村住户监测、农民工监测等工作，在丰富的统计数据基础上深入开展相关分析研究，从总体上对我国居民收入和消费水平与生活质量进行监测、研判和预警，是统计人积极落实党中央重大决策部署、为共同富裕进程提供优质监测服务的重要途径。”

紧密跟踪重点民生领域统计指标，通过住户调查工作收集掌握全国居民收入水平增长、生活质量的稳步提升和收入分配状况相关数据，将有助于准确反映全体人民共同富裕实现程度，更加准确监测评价共同富裕的推进进程。这正是新时代统计调查工作积极贯彻新发展理念、努力实现构建新发展格局、满足人民对美好生活向往的新的目标任务。

习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。这不仅为扎实推进共同富裕工作指明了前行方向，更是统计部门扎实推进共同富裕统计监测评价工作的出发点、着力点和落脚点。

各类民生数据是党中央、国务院掌握全国情况、决策部署推进共同富裕工作的重要依据。特别是居民收入、居民消费、恩格尔系数等民生指标，直接体现了人民群众的生活水平和富裕程度，是推进共同富裕政策进程的直接反映。在推动共同富裕进程中，加强居民收入和生活水平的监测评价无疑有着举足轻重的作用。

“可支配收入、消费支出、居住状况等民生指标，既反映共同富裕取得的进展和现状，也能够反映发展的过程和趋势；不同的分组统计结果既反映全国层面和全体人群的共同富裕成果，也能够反映重点地区、重点人群的福祉改善情况，我们要更好地运用这些数据。”方晓丹表示。

近年来我国居民的总体收入分配格局有所改善，但发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大；民生福祉虽然已取得长足进步，但社会福利和公共服务水平仍有很大提升空间。实现共同富裕，不能搞平均主义，应先把“蛋糕”做大，再通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这就要求，在富起来的基础上更加重视效率和公平之间的平衡，更加重视对居民收入分配状况的准确客观反映。

据方晓丹介绍，下一步，住户调查将持续加强对城乡之间、地区之间的发展不平衡情况的监测，加强对居民收入分配格局相关监测研究，在城乡居民收入差距、中等收入群体规模分布、实际消费水平差距等重点监测指标和监测方法上不断创新，不断丰富监测指标和内容，更好发挥住户调查的数据优势和分析潜力，为监测评价共同富裕进程提供更加优质的统计服务。

近年来，我国住户调查工作在改革中不断调整完善。全国居民收支和生活状况调查顺利开展，居民收入、消费数据及时发布，为科学准确反映共同富裕进展、监测评价民生领域政策成效提供翔实资料；脱贫县农村住户监测调查持续加强，为科学制定巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴相关政策提供参考依据；农民工监测调查和农民工市民化进程动态监测调查进一步健全，为科学反映全社会人力资本提升、就业创业能力提高提供数据支撑。各级国家调查队上下联动、协调配合，住户调查工作改革创新的步伐不断迈进……

随着大数据和现代化信息技术的运用，住户调查的监测评价手段和方式也在不断拓宽。比如，高质量推广电子记账，进一步发挥电子记账程序和数据管理平台的质量监管功能；加强与相关部门沟通合作，持续探索行政记录数据在住户调查工作中的应用研究等。2022年住户调查大样本轮换工作正在紧锣密鼓地开展，将为住户调查进一步科学准确反映共同富裕进展、监测评价民生领域政策成效提供坚实基础。

2021年5月，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》出台后，浙江提出了落实共同富裕的行动实施方案，我国在探索共同富裕道路和实践中迈出了坚实步伐。在深刻把握共同富裕科学内涵的基础上，国家统计局统计科学研究所立足统计监测职能，积极探索构建共同富裕统计监测指标体系。

据统计科研所所长闾海琪介绍，在指标体系构建过程中，充分吸收了最新的理论成果：一是认真学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述，坚决贯彻落实；二是充分吸收国内专家学者关于共同富裕的重要理论和实践研究成果；三是认真听取了相关政府部门和专家建议。在此基础上，科研所与政府相关部门、研究机构逐步深化研究，力争将共同富裕统计监测指标体系设计得更科学、严谨。

统计调查涉及千家万户，量大面广。调查工作越深入扎实，民生统计的数据质量就越高；统计监测指标体系设计得越科学严谨，共同富裕进程的统计监测作用就发挥得越好。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。期待统计人求真务实砥砺前行，在奔向共同富裕的康庄大道上贡献统计的智慧和力量。

*文章来源：中国信息报

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